메이드in시흥(투덜이)

학생들, 차량 이용위해 불가피한 학원 등록 ‘이중고’

도교육청 “예산 1억 지원, 타 학교와 형평성 어긋나

초등학생들이 도심 한복판에서 2~3km를 차량과 뒤섞여 학교를 걸어 다녀야 하는 곳이 있다. 시흥시 포동에 있는 포리초등학교. 이 학교 학부모와 학생들은 지난 2007년 학생들의 통학 대체 교통수단 및 안전한 통학로 확보를 요구하며 등교 거부에 나섰다.

결국 경기도교육청과 시흥시는 25인승 버스 3대를 임차해 지금까지 학생들의 등하굣길을 지원하고 있다. 지난 5년 동안 교육청과 시가 통학버스 운행을 지원해 사정이 다소 나아졌지만 내년부터는 전교 470여 명의 어린학생들이 아찔한 등하교를 해야 한다.

걸어서 통학하는 학생 4명을 제외하고 대부분 통학버스를 이용하는 학생들은 통학버스가 없으면 등하교를 위해 불가피하게 학원을 등록하고 학원차량을 이용할 수밖에 없는 이중고에 시달리게 된다.

도 교육청과 시의 지원은 여기까지. 경기도교육청의 입장은 단호했다. 내년부터 통학차량 운행을 중단하겠다고 학교 측에 통보한 것이다.

통학목적으로 학교 인근에 버스공영차고지가 생겨 교통여건이 많이 개선됐으며 1억 원이 넘는 예산을 들여 차량운행을 지원하는 것은 다른 학교와 형평성에 어긋난다는 것이 이유다. 학생들의 교통 불편 해소는 해당 지자체에서 해결하는 것이 바람직하다는 설명도 곁들였다.

12일 저녁 학부모 250여 명은 긴급대책모임을 갖고 도 교육청과 시흥시를 거세게 비난하고 나섰다. 대중교통을 이용하더라도 차도에서 학교까지의 거리는 250m에 이르고 인도가 없는 통학 길에는 소규모 공장들이 밀집해 통행차량과 학생들이 뒤섞여 학생들의 안전을 담보할 수 없다는 것이다.

최근 학교 인근에서 변사체가 발견되기도 했으며 통학로 주변에 폐쇄회로TV가 없어 갈수록 극성을 부리는 아동성폭력에 그대로 노출돼 있다고 주장했다.

시는 “통학로 확보를 위해 차도에서 학교까지 차도와 인도를 임시로 구분 하겠다”는 입장이다. 이 학교 학부모 안광률씨는 “대중교통을 이용하라고 하지만 등하교 시간에 학생들이 몰리면 만원버스를 이용해야 하고, 인도를 구분하겠다는 것은 행정 편의적인 발상”이라며 현실성 없는 정책을 꼬집었다.

학부모들은 학생들의 안전한 통학권 확보와 이전을 위해 근본적인 해결을 원하고 있으며 등교 거부도 불사하겠다는 입장이다. 2007년 민원제기 당시 교육지원청과 시흥시가 2010년 말까지 중학교 개교와 동시에 초등학교를 주거 밀집지역으로 학교를 이전하도록 노력하겠다고 했다는 것이다. 하지만 지금까지 버스 등하교는 물론 중학교설립은 추진조차 되지 않고 있다고 비난했다.

이 때문에 통학버스가 아닌 집에서 가까운 학교를 걸어서 등교할 수 있기를 바란다며 조속히 주거 밀집지역으로의 이전해줄 것과 그때까지 통학버스를 현행과 같이 운행해 줄 것을 요구하고 있다.

시흥시의 비위 소식이 끊이지 않고 있다. 이번에는 공익근무요원이 세금을 중간에서 가로챈 사건이 뒤늦게 알려져 경찰이 수사에 나섰다.

11일 시와 경찰에 따르면 지난해 9월까지 세정과에 근무했던 공익요원 A씨 등 2명이 중고차업자와 공모해 취득·등록세 등 세금 6천여만 원을 줄여주고 1천여만 원을 업자로부터 받아 챙겼던 것으로 알려졌다. 시는 뒤늦게 이 사실을 파악하고 횡령한 세금 일부를 회수한 것으로 전해졌다.

7천만 원대 시 재산 분실 사건도 발생했다. 지난해 11월 정왕동 공공부지에 위치한 도로관리사무소를 철거하는 과정에서 발생한 1.7t 분량의 펜스 500여 장이 감쪽같이 사라진 것. 당시 시는 군자지구 내 임시 적치장소에 철거자재와 도로관리용품을 보관했다. 설치비용 7천만 원을 들인 시 재산이 지난 연말연초께 사라졌지만 시는 이를 뒤늦게 파악하고 지난 8월 경찰에 수사를 의뢰했다.

이 과정에서 도로과에 근무했던 B씨가 펜스를 빼돌렸다는 주장이 내부에서 제기됐다. 시 관계자는 “경찰이 조사 중이기 때문에 B씨를 특정하기는 곤란하다”며 “수사 결과를 지켜보고 대응할 것”이라고 밝혔다. 그러나 내부 일부 관계자는 B씨가 연루됐다고 주장하고 있어 경찰 조사 결과에 따라 공무원의 시 재산 임의처분 의혹 진위 여부가 가려질 전망이다.

공익근무요원까지 비리에 연루돼 있다는 소식에 시 안팎은 어수선한 분위기다. 모 공무원은 “공익근무요원을 세금을 거둬들이는 부서에 배치했다는 것 자체가 이해가 안된다”고 설명했다.

시민 김모(46)씨는 “업무공백을 막기 위해 이들에게 업무를 맡긴 것이 부메랑으로 돌아온 것 아니냐”고 지적하고 시의 늦장대응에 뭔가 꿍꿍이 속이 있는 것 같다고 말했다. 모 시의원은 “공익이 세금을 빼돌리고 공무원이 시 재산을 임의 처분할 정도라면 전천후 관리부실 책임을 시 집행부가 져야 할 것”이라고 주장했다.

시는 13일부터 26일까지 감사원 감사가 예정돼 있다. 감사원이 시흥시의 부조리를 얼마 만큼 밝혀낼지는 미지수다.

한편 행정 경쟁력 제고방안으로 도입한 개방형 공모제 이후 시 내부 불협화음과 원활하지 못한 조직구조가 관리감독의 허점을 드러내고 있어 개방형 인사에 대한 보완책이 필요하다는 지적이다.

새누리당 ‘발끈’… “엄정 대응할 것”

시 “자세한 내막 모른다” 책임 회피

시흥갯골축제가 올해부터는 시민주도로 진행되도록 추진위원회까지 구성했지만 정치색 짙은 일부 프로그램 운영으로 논란이 일고 있다.

시흥시가 3억 원이 넘는 예산을 들여 지난 7일부터 3일 동안 진행한 시흥갯골축제가 정치판으로 변질돼 이곳을 찾은 시민과 관광객들의 눈살을 찌푸리게 했다.

첫날 잔디광장 갯골무대에서 방송인 김미화씨의 사회로 진행된 환경토크 콘서트 ‘내버려 둬’. 행사에 출연한 귀농가수 사이의 노랫말이 문제가 됐다. 노래 가사 중에 현직 대통령을 비하하는 내용이 담겨 있었기 때문이다. ‘엄마 말’이라는 제목의 노래를 부르던 도중 그는 ‘△△이가 삽질 하네’. ‘▽▽이 말 잘 들어’. ‘그런데 난 오래 못 살아’ 등 노골적으로 대통령을 비하하는 노랫말을 곁들여 축제가 진보정치판으로 변질돼 우려스럽다는 시민들의 목소리다.

당황한 관람객들을 의식해서인지 자신의 친구 이름이 대통령과 비슷하다며 에둘렀지만 이미 환경과 축제를 떠난 정치 놀음판에 시민들은 아연실색했다. 정치를 떠난 시민축제에 정치색깔이 진한 유명인들이 출연했다는 것에 시민들은 시의 정체성까지 의문하는 분위기다.

시민 이모씨는 “야외무대에서 펼쳐진 축제에 재야 정치성향이 짙은 김미화씨와 대통령 비하 노랫말로 구설수에 오르내리던 가수를 초대한 것 자체가 시장이 민주당 소속이어서 그런지 의도적이었던 같아 민망했다”고 말했다. 새누리당 관계자들도 발끈하고 나섰다. 함진규 의원 측은 국회 차원에서 현 정부를 비하하는 축제 진행 경위를 파악해 엄정 대응하겠다고 밝혔으며 새누리당 시의원들도 의회 차원에서 진상을 파악하겠다는 입장이다.

시 관계자는 이와 관련, “시민들이 주도하는 축제추진위원회가 프로그램을 진행했기 때문에 자세한 내막은 알지 못한다”고 말했다. 그러나 관리감독 주체인 시가 사전에 행사 프로그램을 파악하지 못하고 현직 대통령을 비하하는 노래가 공연되도록 방치했다는 비난과 책임은 면하기 어려울 전망이다.

한편 행사 기간 축제장소를 찾는 시민들을 위해 시내 각지에 셔틀버스를 운행했지만 시청 등 일부 구간은 45인승 정원을 초과해 100여 명이 넘는 시민을 승차시켜 안전불감증 논란도 제기됐다. 경기도 10대 축제에 선정된 시흥갯골축제가 시의 대표축제로 자리매김하기 위해서는 특단의 대책 마련이 시급하다는 지적이다.

시흥시장애인체육회 소속 정상숙(32)이 최현자(53), 조경희(50)와 조를 이뤄 패럴림픽 여자 탁구 사상 첫 은메달을 목에 걸었다.

2012런던패럴림픽 탁구 단체전(TT3)에서 세계랭킹 5위인 정상숙을 비롯한 한국 선수들은 개최지 영국을 3-0으로 가볍게 누르고 결승에 진출해 강적 중국을 맞아 선전했으나 은메달에 만족해야 했다.

한국대표팀은 8일 오전 런던 엑셀 노스아레나에서 열린 여자 탁구 1-3체급 단체 결승전에서 중국에 맞서 투혼을 발휘했으나 0-3으로 패했다.

중국 선수와 대등한 경기를 펼친 팀의 막내 정상숙은 최근에 당한 교통사고 후유증으로 많은 고통을 받은데다 어머니까지 올 봄 합숙 훈련 도중 세상을 떠 누구보다 소중한 은메달로 평가 받고 있다. 은메달을 따낸 정상숙은 “훈련기간 동안에 교통사고가 나서 올림픽 출전이 불투명할 정도로 통증이 심했다.”며 “그런데 고통을 참고 올림픽에 왔고 메달까지 따내 스스로 너무 대견하고 자랑스럽다.”고 말했다.

시흥시장애인체육회 서한선 사무국장은 “훈련도중 겪은 힘든 나날을 이겨내고 값진 쾌거를 이루어낸 정상숙의 강한 의지와 집념이 시흥시 장애인스포츠의 위상을 높이는데 한몫을 톡톡히 해내 자랑스럽게 생각한다.”고 밝혔다.

김윤식 시흥시장은 지난해 9월초 직원들의 비위사고가 끊이지 않자 1주일간의 석고대죄 단식을 했다. 시장의 석고대죄 단식이 1주년에도 불구 시의 비위 소식은 현재진행형이다.

올해 들어서만 해당 직원들이 받은 처벌은 상급자 폭행과 그린벨트 공문서 위조 등으로 중징계 3건, 경징계 17건에 이르고 있다.

도로공사 업자로부터 거액의 뇌물을 받았다 구속되거나 골프 접대를 받고 해임된 공무원, 뇌물수수로 직위가 강등되는 등 시흥시 공직사회는 열심히 일하는 공무원까지 혼란스러운 비리백화점 양상이다.

6일 시와 경찰 관계자에 따르면 A계장이 업무관계인으로부터 물품을 수수해 중징계가 예정돼 있고, 모 동사무소 B사무장은 정상적인 근무를 하면서 병원에 입원한 것처럼 했다가 들통나 보험사기 혐의로 경찰이 수사에 나선 것으로 알려졌다.

동료 여직원 성추행 의혹도 나돌고 있다. C계장의 상습적인 동료 여직원 성추행 의혹이 시 일각에 나돌고 있지만 관련된 조사는 없고 모두들 쉬쉬하고 있다는 것이다.

최근에는 국·도비 등이 지원되는 대형건축물 건립을 두고 D계장이 직위를 이용해 업자로부터 유흥주점 술값을 대납하도록 했다는 의혹과 을지연습기간 중 시청 상황실 음주사건에 이르기까지 이들 공무원의 대범함은 당연한 공무과정처럼 인식되고 있다.

공무원 E씨는 “이 같은 배경에는 일부 시장 측근들이 시정을 좌지우지 하고 있어 업무와 인사 등에서 상대적 소외를 받아 되든 말든 식으로 자포자기하는 직원이 점차 늘고 있기 때문이다”고 설명했다.

직원들이 일을 하고 싶어도 공보정책담당관실을 통하지 않고서는 추진하기가 힘들어 지레짐작하고 사실상 복지부동하고 있다는 것이다.

조직의 부정부패 척결과 비리행위를 엄격하게 다뤄야 할 시장과 공보정책담당관이 지난해 대구와 광주에서 개최된 지방분권세미나에 시 예산을 정당한 절차 없이 전용해 도 감사에서 지적돼 시장 스스로 비위척결 의지를 상실한 것 아니냐는 지적도 일고 있다. 당시 감사결과 부적절한 공무처리 등의 이유로 공무원 80여명이 무더기 징계를 받기도 했다.

시민 이모씨는 “전임시장 때 일어난 일이지만 직원들의 잘못을 대신 석고대죄 했던 김 시장의 석고대죄 1년이 되는 지금, 더 늘어난 비리와 측근 행정으로 얼룩진 시흥시의 미래는 암담하다”고 표현했다.