메이드in시흥(투덜이)

시흥시가 운영하고 있는 공공 하수처리시설에서 방류수 수질이 기준을 초과하고 있는 것으로 확인됐다.

지난 2009년 준공된 능곡수질복원센터가 한강유역관리청으로부터 방류수 수질 기준 초과에 따른 행정처분과 과태료 처분을 받았다.

7일 한강유역관리청에 따르면 하루 시설용량 7천㎥인 능곡수질복원센터의 방류수에서 T-P(인)가 최저 2.816mg/L에서 최고 5.184mg/L로 나타나 수질 기준 기준치 2를 훨씬 초과했다.

특히 시는 부과받은 과태료 300만 원을 공공운영비에서 전용해 납부한 것으로 알려져 논란이 예상된다. 공공운영비는 전기료와 수도료 등 공과금을 지출하는 항목으로 분류되어 있는데도 시가 예산을 제멋대로 전용하고 있는 것으로 밝혀졌다.

시는 지난 2009년에도 맑은물관리센터(시화하수종말처리장)가 비슷한 사유로 과태료 처분을 받자 이를 은폐할 목적으로 직원들에게 과태료를 부담시켜 노조원의 반발을 사기도 했다.

정왕동 인근 주민들이 맑은물관리센터에서 발생하는 악취로 고통을 호소하는 사이에도 최근 건설된 능곡수질복원센터까지 방류수 수질 기준초과로 악취발생 개연성이 현실로 나타나자 능곡동 주민들도 불안해 하고 있는 실정이다.

이에 시 관계자는 “과태료를 직원들에게 부담시킬 수 없어 공과금 성격으로 공공운영비에서 납부하고 있어 별 문제가 없다”며 “능곡센터는 일시적인 오작동으로 인해 행정처분을 받았지만 현재는 정상 가동되고 있다”고 밝혔다.

악취를 피해 능곡동에 보금자리를 마련했다는 주민 이모씨는 “이사를 와서도 주거지 일대가 주변 가축사육농가에서 발생하는 악취로 한 동안 고통받았다”면서 “수질복원센터까지 오작동 등의 사유로 악취가 지속될 경우 시흥에서 제대로 숨쉬고 살 곳이나 있겠느냐”고 우려의 목소리를 냈다.

한편 시는 능곡택지개발지구 인근에 사업비 약 213억 원을 들여 8천225㎡면적에 하루 처리용량 7천㎥의 정화조와 생활하수를 유입하는 SBR공법을 도입 2009년 10월 능곡수질복원센터를 건립했으며 처리된 방류수를 두일천과 장현천으로 방류하고 있다.

지난 21일 열린 시흥시의회 제196회 임시회 마지막 본회의에서 추경 예산을 놓고 의회와 시장이 한 바탕 줄다리기 끝에 의회가 판정승을 거뒀다.

시흥시의회 예산결산특별위원회는 의원들이 해당 지역구를 위해 사용할 수 있는 포괄사업부 일부 증액과 시 예산 편성으로 긴급 민원을 해결하기 위해 수정예산 일부 항목을 증액하고 시장의 동의를 구했다.

그러나 김윤식 시장은 “답변에 앞서 집행부에서 숙의할 시간이 필요하다”며 정회를 요청했다. 30여분의 1차 정회를 마치고 속개된 본회의에서도 김 시장은 “증액부분에 대해 해당부서장과 간부공무원 등이 내용 파악을 못하고 있다”며 내용 파악을 위해 2차 정회를 요청하는 해프닝이 벌어졌다.

이날 예결위는 상가 지역 녹지공간 훼손으로 인한 긴급 보수비와 미니축구장 조명시설, 축구꿈나무 운영비 등 1억 원의 수정예산 동의를 시 집행부에 요구했다.

내년부터는 시의원들이 지역구 주민숙원 민원해결을 위해 사용할 수 있는 1인당 5천만 원의 포괄사업비가 중단되기 때문에 이번 추경에 반영하기 위한 것으로 해석된다.

포괄사업비는 그동안 법령 근거 없이 절차를 거치지 않고 일정액의 세출예산을 편성해 지역구에 집행했던 예산이다.

한 의원은 “전 날 기획평가담당관을 불러 충분히 설명했고 시장의 동의 여부도 확인했었다”며 “뒤늦게 내용을 파악하지 못했다는 것은 시 집행부의 소통이 제대로 안됐기 때문”이라고 관계자들에게 화살을 돌렸다.

2시간여 이후에 다시 속개된 회의에서 김 시장은 “의회 심의권과 집행부의 편성권은 균형 있게 상호 존중되어야 하는 것으로 평소 생각을 하고 있다”며 “심의과정에서 삭감·증액부분 모두 여러 가지 심려 끝에 내린 결정인 것으로 파악했다”면서 수정요구 부분을 동의했다.

시 일각에서는 예산안 심사결과 쌈지공원과 시흥의 노래 등 2억7천800만 원을 삭감한 것과 의회의 수정예산 편성에 불만을 품은 시장이 의회와 줄다리기를 한 것 같다면서 결국 심의권을 쥔 의회의 판정승이라는 분석이다.

공무원, 태풍피해에 日축구원정

축구동아리, 승진 ‘플러스’ 논란

유소년 축구클럽 창단 예산 펑펑

군자·정왕중, 정체성 등 현실적 문제에 반대 입장

시민 “재정파탄 지경에 관외학생들에게 예산 지출”

시흥시에 축구 붐이 거침없이 하이킥하고 있다. 축구공화국이라 일컬어도 손색없을 만큼 축구에 대한 시의 애정은 끝이 없다.

시 공무원들의 동아리 활동 가운데 눈에 띄는 동아리는 축구동아리다. 태풍이 몰려와도 국제교류라는 명분을 내세워 일본까지 건너가 축구경기를 하고 돌아온 뒤 ‘사커 마피아’라는 애칭까지 붙었다. 축구동아리에 들어 있어야 승진에 유리한 근평과 서열에 유리하다는 조직 내부의 쓴 소리도 자주 나오고 있다.

논란에도 불구, 시가 이제는 유소년에게까지 축구에 대한 각별한 애정을 표시하고 있다. 유소년 축구클럽 창단을 추진하고 나섰기 때문이다. 시는 최근 ㈜대교와 FC바르셀로나의 파트너사인 코리아EMG가 중등부 창단 의사를 타진해 관내 두 개 중학교에 창단을 협의했다고 밝혔다.

학교 엘리트축구에서 클럽 축구로 전환하겠다는 시의 협의에 군자중학교와 정왕중학교는 팀의 정체성 등 현실적 문제를 들어 추진 불가방침을 전했다.

시는 엘리트체육이 학교스포츠에서 학원스포츠로 중심이 이전되는 상황이고 유망주 조기발굴을 통한 지역 엘리트체육인을 육성할 방침이라며 계속 추진 계획을 세웠다.

창단에 소요되는 비용도 인건비와 장비까지 약 3억2천만 원이 소요될 전망이다.

또 해마다 운영비로 약 2억5천만 원이 추정돼 매칭사업 비율 50%를 감안하면 매년 1억2천여만 원의 운영비가 들어갈 전망이다. 시는 최근 전국단위 대회에서 3위를 차지한 정왕중학교가 축구클럽창단에 소속 선수를 내줄 수 없다는 방침에 전국 단위로 40명을 모집해 운영할 계획이라고 밝혔다.

선수가 선발되면 관외학생을 관내 중학교로 전학시켜 학교 정규수업과 외국어 병행수업을 한 뒤 방과 후 축구수업을 한다는 계획이다.

원장희 시의원은 “현재 관내에 서해고교 한 곳뿐이어서 이들 유망주들을 모두 소화할 수 없어 많은 돈을 들여 키운 인재를 결국 타 지역으로 내보낼 수 있다”고 우려했다.

이에 대해 시 관계자는 “중학교는 클럽축구로 육성시키고 다음에 고등학교 과정은 고등학교 클럽을 창단을 시킬 것”이라고 말했다.

덧붙여 담당 국장은 “1년에 한 차례 바르셀로나 대회에서 구단이 영입하는 경우가 있으며 나머지 선수들은 클럽을 통해 관내 고등학교로 진학하도록 유도할 것”이라며 이 같은 조건을 달겠다고 밝혔다.

시민 남모씨는 “군자지구 미분양사태로 시 재정이 파탄이 날 지경인데도 축구에 대한 애정은 변함이 없는 것 같다”면서 “자신들의 개인 돈이라면 멀쩡한 학교 축구부는 놔두고 관외 학생들을 인재로 만드는 예산을 펑펑 쓰겠느냐”고 성토했다.

시 “노상주차장 면적의 20% 이내 건축물 가능”

시민 “주차공간 부족에 법의 맹점 이용한 허가”

건물주는 불법, 시는 방치, 시민은 분통. 시흥시 주요 상업지역 주차장이 하나 둘 사라지고 있다. 지난 6월을 전후해 정왕동 46블럭과 48블록 상업지역 대형 주차장이 타이어 판매시설과 택시회사 차고지로 둔갑했다.

주차장 부족 호소를 하는 시민들의 원성에도 불구, 1천㎡가 넘는 대형 주차장 두 곳이 다른 용도로 변경된 것이다.

시는 주차장 확보를 위해 편도 2차로 도로를 노상주차장으로 만들면서 한쪽에서는 멀쩡한 주차장을 다른 용도로 사용하도록 허가시켜 논란이 일고 있다. 특히 46블럭 상업지역 1천340㎡면적의 주차장의 경우 이모씨가 지난해 말 매입해 261㎡규모의 단층 건물을 신축했다.

그러나 지난 6월 제1종근린생활시설(소매점)로 준공허가를 받은 직후 조경부분을 없애고 허가 면적보다 넓게 불법증축한 뒤 타이어 판매점과 자동차 수리 영업을 개시했다.

상인 A씨는 “당초 건축 허가 당시부터 2m폭의 차폐조경부분이 증축을 위한 눈속임 시설이었다며 시가 이를 인지하고도 허가를 내준 것 아니냐”고 성토하고 나섰다.

소매만 가능한 이 건물에 타이어 교체를 위한 리프트가 설치돼 자동차 수리가 가능한 편법 시설물까지 들어섰다. 타이어 판매만 가능한 곳이 타이어 교환(수리)과 엔진오일 교환 등 자동차 수리까지 하고 있는 것이 목격됐다. 일반조경시설을 없앤 자리에는 대리운전 사무실로 쓰이는 컨테이너가 자리를 잡았다.

건물주 이모씨의 불법 증축은 이뿐만 아니다. 이씨 소유의 주차장 맞은편 H블루핸즈 체인카센터 3층 건물은 당초 준공 받은 것과 많은 차이를 나타내 불법을 상습적으로 자행하고 있는 것으로 드러났다.

시 관계자는 “주차장 부지는 잡종지로 지구단위계획에 따라 노상주차장 면적의 20% 이내까지 건축물이 가능해 허가를 해줬다”고 설명했다. 시의 설명대로라면 정왕동 상업지역에 자리 잡은 10여개 대형 주차장이 건물 신축이 가능하다는 것이어서 대책마련이 시급하다는 지적이다.

시민 B씨는 “주차공간이 부족해 난리인데 법의 맹점을 이용해 건축물이 들어서도록 허가한 것도 모자라 불법이 판을 치는데도 이를 방관하는 것은 직무유기”라고 말했다. 한편 이곳 상업지역은 야간이 되면 음식점을 찾는 차량이 주차할 곳이 없어 주차공간을 벗어난 불법주차가 끊이지 않고 있어 엄격한 원상복구와 법의 처벌이 필요하다는 지적이다.