메이드in시흥(투덜이)

시흥시청 주변 그린벨트 절대농지에 위치한 정미소가 농경지를 매립하고 허가받지 않은 창고 등 불법시설물이 우후죽순 있어 무법지대를 방불케 하지만 시가 이를 방관해 논란이 일고 있다.
영농조합법인이 운영하는 시흥쌀연구소는 지난 2004년 J모씨 명의로 99㎡ 규모로 지역특산물가공작업장(경기미쌀연구회쌀가공센타) 건축물허가를 받았다.
그러나 작업장용지 198㎡를 벗어난 농경지를 불법매립하고 각종 가설 건축물을 늘려 창고 등으로 이용하고 있다. 7개에 이르는 시설물에는 도정 설비와 농기구 등이 보관된 것으로 확인됐다.
시청 인근에 위치하고 있는데도 불구, 불법시설물에 대한 시의 단속은 지금까지 한 차례도 없다는 것이 주민들의 설명이다.
하중동에 거주하는 주민 김모씨는 “그린벨트를 조금만 훼손해도 곧바로 강력한 계고와 이행강제금 처분이 내려지는데도 시청 주변 농지에 있는 불법시설물을 방치하는 것은 특혜뿐만 아니라 형평성에서도 문제가 있다”고 말했다.
100여명의 농가회원이 있는 시흥쌀연구회는 경기도쌀연구회 산하 영농법인으로 2004년 쌀연구회 개설 당시 시흥시농업기술센터에서 도정 필요한 기초 설비를 지원한 것으로 확인됐다.
한편 시흥시 농지 1천100여㏊에서 생산되는 연간 쌀 생산량은 약 5000여t에 이르며, 이 가운데 북시흥농협과 군자농협, 안산농협 등에서 자체 수매를 한 뒤 1등급은 군자와 산뒤정미소 등에서 가공한 뒤 농협을 통해 판매되고 있는 것으로 알려졌다.
이 가운데 북시흥농협 560t, 안산농협 160t, 군자농협 280t 등 1000t과 수매를 통하지 않고 쌀연구회가 직접 가공한 120t 등 1120여t이 학교급식에 공급되고 있다.

사무관급 개방형 공무원과 6급 팀장, 주무관 등 3명이 민간자본보조사업 현장에 나가 수해를 입은 잔디포 물 퍼내기와 풀 뽑기 작업을 하고 있어 비난을 자초했다.
“잔디와 관련 돼서는 지금 우리 시흥시에서는 제가 제일 전문가입니다. 다른 사람이 없고요, 또 독일 잔디 회사에 가서 잔디 연수를 좀 하고 왔는데요”라고 당차게 말한 시흥시 우정욱 공보정책담당관.
23일 시와 주민들에 따르면 호조벌 잔디포는 시장지침까지 위반하면서까지 불법성토하고 지난해 10월 독일산(Juliwa Hesa) 스포츠잔디를 파종했다.
잔디재배를 위해 농민 두 명과 협약한 내용에 따르면 시는 기반조성과 기계장비 지원 등 투자비용 전액을 부담하고, 민간사업자는 자경활동 등의 협력을 하기로 했다.
시와 계약한 민간사업자인 농민이 자경활동 등의 관리 주체임에도 불구, 전문가라고 자처한 사무관급 인사가 최근 내린 장맛비에 수해를 입은 잔디포에 나가 직원들을 대동하고 물 퍼내기 작업을 하고 있어 시 주변의 비아냥을 사고 있다.
경비만 지원해야할 민간자본보조사업에 시가 나서 기반공사와 파종까지 마치고 관리와 경비시설까지 지원하는 특혜시비에도 불구, 전문가라는 이유로 부서 직원들에게까지 허드렛일을 돕도록 하고 있는 것이다.
지난해 공사 당시 호조벌 잔디포는 설계상에 혼합골재 10cm, 모래 15cm를 포설하도록 했지만 규격에 미치지 못했으며, 건설 폐골재까지 무더기로 성토했다는 주장이 제기됐다.
토목 전문가 A씨는 “설계내역과 현장 공사내역이 상충한 부분이 많고 배수가 중요한 잔디포 곳곳이 물에 잠겨 부실공사가 의심 된다”면서 “유공관 설치가 제대로 안됐거나 모래와 혼합골재 포설이 제대로 되지 않았기 때문”이라고 지적했다.
결국 우려했던 대로 최근 집중호우로 인한 장맛비에 잔디포 곳곳이 물에 잠기자 직접 우정욱 공보정책담당관이 직원들과 함께 나서 물 퍼내기 작업을 하고 있는 현장이 목격됐다.
이에 대해 공무원 A씨는 “다른 부서는 직원이 부족해 한 사람의 인원이 아쉬운데 공보정책담당관과 직원들이 잔디밭 풀 뽑고 물이나 퍼내는 게 말이 되느냐”고 하소연했다.
또 다른 공무원은 “남편이 근무시간에 잡초나 뽑고 물이나 퍼내는 일을 하고 있는 것을 부인이 알면 얼마나 속이 상할지 모르겠다”며 “최소한의 자존심까지 버린 행태”라고 비난했다.
한편 호조벌 잔디포는 2010년 10월 마련된 경지정리가 완료된 농경지에는 성토할 수 없다는 시장지침을 어기고 50cm 이상 높게 성토하는 등 불법성토와 부실공사 논란 등으로 현재 사법기관의 조사가 진행 중인 것으로 알려졌다.