시흥시가 지역 자활센터와 사회적 기업 등에 고액의 몰아주기 수의계약으로 연일 입방아에 올라 도덕적 해이가 극에 달하고 있다는 지적이다. 공원관리 용역을 하면서 전문건설업 면허를 가진 업체들만 받을 수 있는 공원관리용역을 관내 2개 자활센터에 최근 3년간 30억 원대 수의계약을 맺어 시의회 행정사무감사의 지적을 받았다. 또 최근 3년간 지역 사회적기업에 6억 원대의 방범용 CCTV 관제용역을 수의계약으로 진행해 특정업체 일감몰아주기로 비난을 사고 있다. 시흥시는 조례로 2천만 원 이하의 용역계약은 수의계약이 가능하도록 했지만 수의계약 투명성을 유로 1천만 원 이하로 상한선을 낮췄다. 그러나 지난 2011년 전문건설면허를 가진 업체가 경쟁 입찰을 통해서만 수주 받을 수 있는 정왕지역 공원녹지 유지관리 사업용역을 시흥일꾼지역자활센터에 3억4천760만 원으로 수의계약했다. 또 작은자리지역자활센터에 3억3천880만원 규모의 일반지역 공원녹지 유지관리 사업용역을 수의계약했다. 2012년에도 두 개 센터에 각각 5억4천692만 원과 5억2천941만 원 규모의 용역을, 올해 들어서 6억3천919만 원과 6억4천541만9천 원 규모의 똑 같은 용역을 수의계약으로 발주한 것으로 드러났다. 위탁관리 임금도 시에 보고한 내용과 사실이 다른 것으로 알려졌다. 당초 위탁관리비내역서상 책정된 일당은 51,582원이지만 실제 지급한 금액은 45,300원으로 차액이 증발된 것이다. 시는 방범용 CCTV 관제용역에도 경비용역을 수행한 경험이 없는 사회적기업 우리누리에 지난 2011년과 2012년에 각각 1억8천만 원, 올해 2억여 원 등 6억 원에 이르는 수의계약을 맺어 논란이 가중되고 있다. 전문적인 용역이 필요한 일을 면허도 없는 업체에 특혜를 제공한 시흥시는 그동안 조달청 나라장터 입찰공고를 통해 공개경쟁입찰을 하던 방식과는 다르게 김윤식 시장이 재집권한 3년 사이 고액의 수의계약이 집중돼 계약 과정에 대한 감사가 필요하다는 지적이다.
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